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1/10/12

Jorge Acurio desconocerá estudios de balance hídrico de Majes II


¿Cálculo político? Tras guardar silencio por varios meses, en forma sorpresiva el presidente cusqueño respaldó la postura de Espinar de hacer el estudio en al menos dos años.

El presidente regional, Jorge Acurio Tito, sintonizó con la postura de autoridades y dirigentes de la provincia de Espinar, al sostener que el Gobierno Regional del Cusco desconocerá los resultados del estudio de Balance Hídrico para Majes Siguas II, en caso se haga en seis meses.

“Por supuesto que se desconocerán los resultados. No está consensuado. Se debe hacer el estudio en varios momentos. En el tiempo de seca y en el tiempo de lluvias”, afirmó. Acurio sostuvo que el ex premier Óscar Valdés tomó esa decisión unilateralmente, por lo que carece de valor para los cusqueños.

“Los resultados en seis meses no serán legítimos. No se concertó. El señor Valdés unilateralmente, un día antes de dejar el premierato, dejó un documento diciendo que se haga en seis meses. ¿Quién es él?”, cuestionó.

Consideró que un estudio hídrico debe tomar al menos dos años para evaluar el caudal del río Apurímac durante las cuatro estaciones y en una extensión significativa de la cuenca.

 Acurio reconoció que la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) está en la potestad de tomar esas decisiones, porque el Tribunal Constitucional dispuso que en caso de controversia entre Cusco y Arequipa, la PCM es la que dirime.

Hubo controversia en los plazos para hacer el estudio: Cusco planteó 30 meses y Arequipa seis meses. El Ejecutivo avaló que sean seis meses. “En el aspecto legal va bien (el estudio hídrico), pero en el legitimo no. Tiene que tener cuidado el presidente de la PCM y el GRA.

Legítimo es que (las dos partes) estén de acuerdo con los términos de referencia, de lo contrario qué quieren, ¿al pueblo en las calles? Tengamos cuidado”, advirtió. “Pueden hacer lo que vean por conveniente, estará bien en el tema legal, pero no técnico, ni legítimo.

Si quieren pueden hacerlo en un mes, pero si no es en forma participativa y concertada con el GRC y la provincia de Espinar, todo lo que hemos avanzado a la fecha puede quedar en el camino”.

 La República

3/3/12

Conforman Comision Central para el Proyecto Mages Siguas II


La región Cusco formó una comisión central de trabajo para el Proyecto Especial Majes Siguas II durante una mesa de diálogo convocada por el presidente regional cusqueño, Jorge Acurio Tito, se informó hoy.

El grupo está integrado por representantes del gobierno regional, la municipalidad provincial de Espinar, la Federación Departamental de Trabajadores del Cusco (FDTC).

También por miembros de la Universidad Nacional San Antonio Abad, la Coordinadora Regional de Colegios Profesionales (Corepro) y del Frente de Defensa de los Intereses de Espinar.

En la reunión los asistentes expresaron su disconformidad con la Resolución Ministerial 050-2012-PCM, la cual precisa que los gobiernos regionales de Arequipa y Cusco deberán acreditar a tres técnicos, cada uno, en un plazo de diez días

A través de la norma se encargó a la Secretaría de Coordinación de la Presidencia del Consejo de Ministros la organización y coordinación del grupo de trabajo encargado del nuevo y definitivo Estudio Técnico de Balance Hídrico Integral del proyecto Majes-Siguas II, ordenado por el Tribunal Constitucional.

Según la norma, los seis representantes de Arequipa y Cusco, conjuntamente con los de la Secretaría de Coordinación de la PCM, se encargarán de definir aspectos técnicos y legales antes de aprobar el estudio técnico.

El pleno del consejo regional de Arequipa eligió el viernes a los tres técnicos que integrarán el grupo de trabajo: los asesores Carlos Leyton Muñoz y Miguel Ocharán Pichu, y el gerente general del gobierno arequipeño, Jorge Luis Aguilar.

Andina

11/11/11

Conflicto a la vista por el caso Majes Siguas II ante cuestionado fallo del TC



Las organizaciones sociales de la provincia cuzqueña de Espinar, expresaron su disconformidad y rechazo a la sentencia del Tribunal Constitucional (TC), que devuelve la viabilidad al proyecto Majes-Siguas II y determina la realización de un nuevo estudio de balance hídrico integral.

Por esta razón anunciaron iniciar una serie de medidas de fuerza , para el cual el lunes en la Plaza de Armas de Espinar celebraran una asamblea ampliada con la participación de las organizaciones vivas e incluso autoridades regionales para definir qué medidas tomar.

Por ahora Néstor Cuti presidente del Comité de Lucha de la provincia de Espinar dijo estar en contra del fallo en todos sus extremos, y esta medida es una nueva afrenta a los intereses de la región cusco.

Uno de los puntos que cuestionó enfáticamente es que el fallo del Tribunal Constitucional sienta jurisprudencia en esta materia excluyendo a Espinar, sus comunidades indígenas y organizaciones de base, al no considerar a la provincia de Espinar como parte de la realización del estudio.

El dirigente adelantó que solicitará la presencia del premier Salomón Lerner y ejecutivos nacionales en dicha localidad, para que puedan explicar a la población los términos y el alcance de esta resolución que ni siquiera ha evaluado su impacto social pues temen que dicho proyecto los deje sin el líquido elemento.

Por otro lado segun informó RPP, El expresidente de la Sala Única de Vacaciones de la Corte Superior de Justicia del Cusco, Miguel Grimaldo Castañeda Sánchez, cuestionó la resolución emitida por el Tribunal Constitucional (TC) sobre el proyecto Majes Siguas II, al no respetar, según dijo, las garantías de seguridad jurídica de una sentencia de su despacho.

“Exijo que el presidente de la Corte Suprema defienda la determinación del Poder Judicial y emplace la del Tribunal Constitucional. Considero que no deben ser aceptadas para garantizar la seguridad jurídica, pues deja un mal precedente”, declaró el magistrado.

Según explicó en la vía del Tribunal Constitucional no se pueden otorgar pruebas ni reabrirse un proceso ya con sentencia, por lo que solicitó la intervención de otros magistrados de la región.

El letrado aseguró que la resolución que emitieron "fue justa porque vela por la salud, la vida y la biodiversidad de Espinar y no se violó ningún derecho constitucional porque se solicitó los estudios de balance hídrico y de impacto ambiental para emitir el pronunciamiento".

Para el magistrado las acusaciones en contra del colegiado cusqueño son "solo una excusa para anular la resolución que emitieron y favorecer la ejecución del megaproyecto de irrigación Majes Siguas II".

Caso Majes Siguas II: TC vuelve a desproteger derechos de los pueblos indígenas


Por: Juan Carlos Ruiz Molleda

El pasado martes 8 de noviembre, el Tribunal Constitucional hizo pública la sentencia del caso Majes Siguas II, recaída en el Exp. Nº 01939-2011-AA/TC, reiterando una jurisprudencia poco efectiva, y más retórica, en la tutela de derechos de las poblaciones nativas e indígenas.

Como sabemos, el proyecto busca llevar agua de Cusco a Arequipa para ampliar la frontera agrícola en esta última. Si bien el fin resulta positivo, el proceso evidenció una importante falencia: antes de ejecutar el proyecto, no se garantizó el acceso al recurso agua de la población de Espinar en Cusco.

Para entender la sentencia

Estamos ante una sentencia que tiene su origen en dos demandas de amparo que posteriormente fueron acumuladas. Una primera presentada por el Gobierno Regional de Cusco y la otra por el Municipio Provincial de Espinar de Cusco. Si bien ambas fueron presentadas contra el Gobierno Regional de Arequipa y PROINVERSION, la diferencia es que la primera solicita se disponga el cese de la amenaza de la violación de los derechos a la vida, a la salud, al desarrollo socio económico y al medio ambiente de los habitantes de la Provincia de Espinar como consecuencia, del inicio de la ejecución del Proyecto Majes Siguas II y de la construcción de la represa de Angostura.

La segunda demanda, se presenta a fin de que se deje sin efecto la declaración de viabilidad del Proyecto Majes Siguas II, otorgada como consecuencia de un informe favorable de la Oficina de Programas e Inversiones del Ministerio de Agricultura. El Municipio de Espinar pide que se lleve a cabo un nuevo Estudio de Impacto Ambiental, y se consulte a las comunidades campesinas que resultarían afectadas con la ejecución del proyecto, como también a los pobladores de la provincia de Espinar. Expresa que cuando se declaró la viabilidad del estudio y estando aptos para la convocatoria a la licitación pública para la ejecución del proyecto, se violaron los derechos consagrados en el Convenio 169 de la OIT, al no haberse coordinado con los habitantes de la provincia de Espinar, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado por cuanto se dejara sin agua a la Región de Cusco, así como el derecho a la salud.

En primera instancia, el Juzgado Mixto de Espinar de la Corte Superior de Cusco declaró fundada la demanda, dejando sin efecto la declaración de viabilidad del Proyecto Majes Siguas II; y dispuso la realización de un nuevo Estudio Técnico de Balance Hídrico Integral de la cuenca del Río Apurímac. En segunda instancia, la Sala Mixta de Canchis, confirma la sentencia de primera instancia, cuando disponen un nuevo estudio de Balance Hídrico, ordenando, además, la realización de un nuevo estudio de impacto ambiental. Asimismo, revoca la sentencia de primera instancia que dejaba sin efecto la declaración de viabilidad del Proyecto Majes Siguas II.

En fase de ejecución de sentencia el Juzgado Mixto de Espinar resuelve, primero: desaprobar el Estudio de confrontación de la oferta y demanda de la cuenca del Río Apurímac al Río Salado y el Estudio de Impacto Ambiental de la Represa Angostura y Gestión Ambiental a nivel definitivo. Segundo, suspender el proyecto hasta que concluya el proceso; tercero, deja abierta la posibilidad que una institución internacional certificada y acreditada en el Perú realice los estudios dispuestos en la sentencia. En cuarto lugar, dispone se abstenga de realizar cualquier acto de iniciación del Proyecto Majes Siguas II, luego de considerar que los estudios ordenados están mal hechos, lo que supone la vulneración del derecho a un medio ambiente equilibrado.

Esta decisión es vista por la Sala Única de Vacaciones de la Corte de Cusco, a través de una apelación. La referida revocó la sentencia anterior y dispuso la suspensión indefinida del proyecto Majes Siguas II. Contra dicha resolución la Presidencia del Consejo de Ministros presenta un recurso de agravio constitucional (RAC), pues sostiene que la sentencia de la Sala única de Vacaciones modifica la sentencia expedida por la Sala Mixta de Canchis, afectando inconstitucionalmente la garantía de la cosa juzgada.

¿Qué dijo el TC?

El TC declara fundado el RAC argumentando que se ha violado el derecho a la cosa juzgada y a la motivación de las decisiones. En consecuencia, declaró nula la sentencia de la Sala Única de Vacaciones. Así ordenó la realización de un nuevo y definitivo estudio técnico de balance hídrico integral, precisando que este será realizado por la Autoridad Nacional del Agua. Añade que la determinación final la tendrá el despacho de la Presidencia del Consejo de Ministros, si es que hubiera discrepancias en el desarrollo del estudio. Más adelante convalida el Estudio de Impacto Ambiental de la Represa de Angostura y Gestión Ambiental a Nivel Definitivo. Concluye exhortando a las partes intervinientes a acatar la sentencias y a “evitar la generación de cualquier tipo de conflicto”. Finalmente, anuncia que oficiara a la OCMA y al CNM pues habría indicios de responsabilidad disciplinaria.

¿Críticas a la sentencia del TC?

Se trata de una sentencia que intenta ser pacificadora (f.j. 42), pero su intento solo genera dudas y cuestionamientos. Si bien el TC ordena la realización de un nuevo estudio técnico de balance hídrico, la resolución resulta complaciente y concesiva con el Estado y desprotege los derechos de los pueblos indígenas. En realidad estamos ante una sentencia que tiene argumentos políticos más que jurídicos.

Un TC que se va por las ramas. Como lo dijimos líneas arriba, el TC carga tintas contra la Sala Única de Vacaciones, y la acusa de haber cambiado el contenido de la sentencia de la Sala Mixta de Canchis. Sin embargo, en nuestra opinión, se trata de un tema discutible. En efecto, haciendo caso a los argumentos de la PCM, el TC ordena “la suspensión indefinida del Proyecto Majes Siguas II”, sin tener en cuenta los argumentos de ésta Sala para hacerlo. Y es que el órgano cuestionado reconoce expresamente que, luego que se subsanen los problemas, se podrá revisar el tema de la viabilidad del proyecto. En todo caso, la Sala Única estaba frente a un Estado que mostró reiteradamente renuencia para acatar su sentencia, y estimó que ante el reiterado incumplimiento por parte del Estado en acatar las sentencias emitidas el proyecto debía suspenderse.

En el Perú hay un serio problema de incumplimiento sistemático de la sentencias en general, y también del TC[1], sin embargo, acá se quiere sancionar a magistrados que han mostrado celo, quizá excesivo, en el cumplimiento del mandato judicial. Por eso nos parece exagerada la decisión del TC de cursar oficio al CNM y a la OCMA. Pero, además, si de lo que se trata es de garantizar la cosa juzgada, el TC debería comenzar por dar ejemplo. En una sentencia expedida por el alto Tribunal en el caso Javier Ríos Castillo, en fase de ejecución, el TC le reconoce a esta persona el pago de un devengado que había sido expresamente rechazado por la Corte Suprema[2].

En nuestra opinión, si PROINVERSION no cumple con las sentencias emitidas por la Corte de Cusco, el proyecto debe suspenderse, de lo contrario no tiene sentido presentar un proceso constitucional de amparo. La función de este proceso es cesar la violación y restituir plenamente el derecho constitucional violado o amenazado, y en este caso, eso pasaba por suspender la ejecución del proyecto. Ese es el tema de fondo.

El TC ha incumplido su obligación de proteger el derecho a la consulta previa y otros derechos conexos de los pueblos indígenas contenidos en el Convenio 169 de la OIT. En efecto, pese a que la demanda del Municipio Provincial de Espinar pidió expresamente que se protegiera el derecho a la consulta previa de los pueblos indígenas (comunidades campesinas de Espinar) contenido en el artículo 6 del Convenio y desarrollado por el propio TC en la sentencia 00022-2009-PI/TC, el colegiado guarda silencio absoluto sobre ese tema. Ninguna de las decisiones de PROINVERSION, ni los estudios técnicos realizados han sido consultados, a pesar que el TC ha dicho en la sentencia 06316-2008-AA/TC (f.j. 27) que los actos administrativos inconsultos son “incompatibles con la Constitución”.

Habrá que esperar que procesos como el proceso de amparo planteado por la Vicaría de Sicuani con el IDL contra PROINVERSION por violación del derecho a la consulta, o el proceso de cumplimiento planteado por Benedicto Usca Machaca, en su condición de Secretario General de la Federación Unificada de Campesinos de Espinar, también por violación del derecho a la consulta lleguen al TC (Ver demanda). El TC ha desperdiciado la oportunidad de resolver este problema de raíz.

Pero la consulta no es el único derecho que ha sido dejado en la indefensión. El artículo 7.3 del Convenio 169 de la OIT establece que los estudios de impacto ambiental en territorios de los pueblos indígenas deberán de “evaluar la incidencia social, espiritual y cultural y sobre el medio ambiente que las actividades de desarrollo previstas pueden tener sobre esos pueblos”. Esto ha sido incumplido. El Estudio de Impacto Ambiental realizado por PROINVERSION no ha evaluado estos criterios fundamentales para respetar el derecho a la identidad cultural de las comunidades campesinas de Espinar, de conformidad con el artículo 2.19 de la Constitución.

Aun cuando no son invocados el TC debe proteger derechos constitucionales si advierte su vulneración. Se podrá decir que este último derecho no fue invocado por los demandantes; sin embargo, este argumento es débil. Los derechos de rango constitucional deben ser observados, incluso, cuando las partes no lo invoquen en virtud de su dimensión objetiva (obligación de estado de respetar los derechos fundamentales).

En esa misma línea está el principio de iura novit curia (los jueces saben derecho). Conforme a este, el juez constitucional puede y debe proteger un derecho fundamental, incluso cuando las partes no lo han invocado o requerido. Si bien se solicita la protección del derecho a la consulta, no se exige lo otros derechos de los pueblos indígenas. Finalmente, esto debe interpretarse, de conformidad con el principio procesal constitucional de informalidad, contenido en el artículo III del Título Preliminar del Código Procesal Constitucional, toda vez que un proceso constitucional, como lo señala el fundamento jurídico 33, dura tres años.

TC nunca realiza la ponderación a pesar que la anuncia. En el tercer párrafo del fundamento 7 de la sentencia en análisis, el TC anuncia que debe realizarse una armonización a través de una ponderación. Sin embargo, nunca la realiza. Esto se ha convertido en una mala costumbre dentro del TC. Es el caso, por ejemplo, de la sentencia 06316-2008-AA/TC[3].

¿La culpa de todo la tiene los cusqueños por reclamar? Esa es la pregunta que a uno le queda cuando termina de leer la sentencia. No sólo se trata de promover una sanción a los magistrados de la Sala Única de Vacaciones de la Corte Superior de Cusco, se está enviando un mensaje intimidatorio a los potenciales jueces que vienen resolviendo causas parecidas. Pero, además, le prohíbe a la Municipalidad Provincial de Espinar participar y representar a las víctimas que viven en Espinar. La situación va más allá. El fallo, en el fundamento 7, les dice a los manifestantes de Espinar que las protestas deben respetar los derechos de los demás, que no se deben tomar las carreteras ni afectarse la propiedad privada y pública, y que en un Estado Constitucional no se debe solucionar los conflictos “con la propias manos”; como si ellos fueran los únicos culpables del problema.

Sin embargo, el TC olvida que este problema surgió cuando PROINVERSION intentó ejecutar un proyecto sin antes haber realizado un estudio de impacto ambiental y sin haber elaborado el estudio de balance hídrico, violando las normas jurídicas legales y constitucionales ambientales[4]. El TC ni si quiera exhorta al Gobierno a tener más celo en el respeto a las normas y procedimientos. El Gobierno acusa de violentistas a la población de Espinar por reclamar el cumplimiento de los derechos y de las normas que regulan materia ambiental y el cumplimiento de una sentencia del Poder Judicial, y el TC guarda silencio[5].

Obviamente hay que condenar todo tipo de violencia en las protestas sociales, pero el TC mete en un mismo saco, de una forma injusta, a los violentistas, que aprovechan las protestas para cometer desmanes y saqueos, actos que condenamos y repudiamos, de los que toman carreteras, cansados de pedir al Estado la protección de sus derechos, y porque no encuentran otra manera de llamar la atención en relación con la violación de sus derechos, todo ello ante la pasividad e indiferencia, si es que no indolencia, del Estado.

Bien haría el TC en revisar el caso Andoas. Un fallo de la Segunda Sala Penal de Justicia de Loreto. En esta sentencia, que luego fue confirmada por la Corte Suprema, se precisó que la criminalización de la protesta social se producen debido a “la falta de capacidad del Estado para dar solución satisfactoria a los reclamos que formulan diversos sectores y grupos sociales, generalmente de bajos o nulos recursos económicos que se ven excluidos de la sociedad”. Añade que “la respuesta que viene dando el Estado a la creciente demanda y protesta social es la judicialización o criminalización de la misma, persiguiendo a los activistas sociales, en vez de dar solución a los reclamos planteados, involucrando al Poder Judicial en asuntos que no le compete resolver toda vez que se trata de conflictos sociales”[6].
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[1] Ver el artículo de Carolina Canales Cama titulado Eficacia de las sentencias del Tribunal Constitucional, en: Gaceta del Tribunal Constitucional, Nº 6, abril-junio 2007.

[2] Ver nuestro artículo “Cuestionable sentencia en el caso Javier Ríos Castillo: Cuando el TC cambia el criterio jurisdiccional de la Suprema en un amparo contra sentencias”. Puede ser revisado en: http://www.justiciaviva.org.pe/notihome/notihome01.php?noti=73.

[3] Un buen ejemplo de lo que debe ser una ponderación es la realizada por el TC en la sentencia recaída en el exp. Nº 00007-2006-AI/TC.

[4] Ver nuestro artículo “¿Quiénes son los violentistas en los sucesos en las protestas de Espinar? El incumplimiento estatal de resoluciones judiciales en el caso de Majes Siguas II”. Puede ser revisado en: http://www.justiciaviva.org.pe/notihome/notihome01.php?noti=378.

[5] Sentencia del Poder Judicial ordena suspender la ejecución del Proyecto Majes Siguas II http://www.justiciaviva.org.pe/notihome/notihome01.php?noti=482

[6] Ver nuestro artículo: ¿Es delito la toma de carreteras? A propósito de la criminalización de la protesta, PJ vs. Ministerio del interior. Puede ser revisado en: http://www.justiciaviva.org.pe/notihome/notihome01.php?noti=653#_ftn9

Fuente: Justicia Viva

7/9/11

Ley de Consulta podría aplicarse en caso majes Siguas II

El Parlamentario cusqueño Rubén Coa no descartó la posibilidad de aplicar al tema Majes siguas II la recientemente aprobada Ley de Consulta Previa, aunque su explicación de cómo y en qué momento podría darse su aplicación no fue clara y más bien se notó mucha ambivalencia.

Ante la pregunta sobre el momento y las condiciones en las que puede ser aplicada en este tema respondió: “La Ley ha sido aprobada y su reglamento estaría listo en un mes aproximadamente, si hasta entonces no hay una sentencia del Tribunal Constitucional entonces obviamente entra en vigencia”.

Sobre la retroactividad de la norma, dijo que ese punto los juristas podrán dar mayores luces. “Cualquier apelación, hay una serie de mecanismos que hay que hacerse todavía respecto a derechos que han sido involucrados en este proceso y podría efectivamente ya tener vigencia esta ley”, fue la respuesta sobre el porqué sería factible la aplicación de la norma.

Sobre el punto precisó en el que debe aplicarse la norma, respondió que “se tiene que aplicar la consulta, tendrá que haber un referéndum y una consulta a la población”.

Para el Parlamentario el tema del Tribunal Constitucional involucra los dos estudios del proyecto, tema que ya no puede ser asumido por otro nivel de gobierno puesto que se trata de una resolución final e inapelable.

Entonces la pregunta es ¿Dónde entraría a tallar finalmente la Ley de la Consulta Previa, es decir el referéndum?

“No, no se puede impulsar un referéndum porque el fallo del TC es definitivo, sin embargo hay una serie de asuntos legales que también se hallan judicializados a partir de la municipalidad de Espinar, de la Procuraduría, que quede claro esto”.

Dejando de lado la falta de claridad del parlamentario en sus declaraciones, hay que señalar además que Hernán de la Torre expresó su rechazo total a la propuesta de birregionalidad del proyecto señalando que en cualquier escenario su posición será en defensa de la región.

Estas declaraciones las brindaron en el marco de la cita de prensa ofrecida por los cinco parlamentarios de GANA Perú para informar sobre la gestión realizada en este primer mes de trabajo.

Anunciaron la pronta implementación y funcionamiento de la oficina de coordinación de los cinco despachos congresales en el Cusco, además de justificar su nulo protagonismo en las presidencias de comisiones señalando que se prefirió otorgar esta responsabilidad a parlamentarios reelectos por ser el primer año de legislatura.

Birregionalidad no pasará

Mientras tanto el Parlamentario Rubén Coa, volvió a señalar que la bancada cusqueña no aceptará el tema de la birregionalidad del proyecto Majes Siguas II de la forma como esta formulado en la actualidad señalando que se debe esperar y respetar el fallo del Tribunal Constitucional. Dijo que se podría pensar en birregionalidad únicamente en el hipotético caso de que la resolución del TC disponga la realización de nuevos estudios de balance hídrico e impacto ambiental y cuyos resultados obliguen a una reformulación total del proyecto.

“Si sobre la base de los nuevos estudios se garantiza la cantidad de agua que requiere el Cusco seguramente significaría que el proyecto retorne a cero, luego de ello podríamos pensar en la birregionalidad, es decir empezar nuevamente todo el proceso de aprobación del proyecto de Arequipa”, puntualizó.

Dijo que esta posición es ya conocida por el mandatario de la Nación aunque anuncio que se ha solicitado una nueva reunión para tratar este tema a raíz de las declaraciones del mandatario en la ciudad de Arequipa en la que señalaba la birregionalidad como solución política al problema.

“El Presidente de República tiene que gobernar para todos, es lo que se tiene que entender, es presidente del país y no de una u otra región, con la finalidad de armonizar el tema, llegar a un entendimiento es que se convocó a los presidentes de ambas regiones”, puntualizó.

El diario del Cusco

4/4/11

Dos regiones un camino



Sergio Sullca. 23/03/11

1. EL PAÑE

Kuntur Uma es una frase quechua que traducido al castellano quiere decir cabeza de Cóndor. A lo largo de los siglos, esa frase quechua se castellanizó y empezó a pronunciarse como Condoroma y a convertirse en el nombre de un distrito que queda en las nubes de Espinar. Si uno recorre la provincia se da cuenta que en medio de la cordillera, el distrito más alto es éste y comparando Espinar con el mítico Cóndor, efectivamente Condoroma llega a ser su cabeza, una cabeza en la frontera, entre Arequipa y Cusco a los 4675 msnm. Por su privilegiada ubicación, el condoromeño común se jacta al decir que Kuntur Uma es cabecera de tres cuencas: el Pacífico, el Atlántico y el Titicacaca, un honor que sólo Condoroma puede exhibir en el Perú.

Así, la palabra castellanizada empezó a formar parte del vocabulario común y hoy en día forma parte del vocabulario político en las regiones de Arequipa y Cusco, probablemente fue la palabra más utilizada por los dos presidentes regionales en las últimas semanas y el 19 de marzo Condoroma tuvo que ser el lugar de encuentro entre Coco Acurio y Juan Manuel Guillén de no ser por la inasistencia de éste último que estuvo representado por el gerente general de la Autoridad Autónoma de Majes (AUTODEMA), Ronald Arenas.

La reunión fue promovida por el alcalde de Condoroma, Alirio Aquepucho y el presidente del Frente de Defensa de los Intereses de Condoroma (FUDIC), Juan Quispe, quienes meses antes ya habían puesto su distrito en la agenda de las dos capitales e incluso organizaron una conferencia de prensa en Lima. El tema de este encuentro, como no, la represa de El Pañe.
Hace cuarenta y cinco años que se construyó la represa y con las aguas que bajan desde ella, se alimentan las pampas de Majes en Arequipa formando parte del llamado proyecto de irrigación Majes I sin que Condoroma reciba retribución alguna no sólo por la cantidad de agua que demanda del distrito y la provincia, sino por los daños que ocasionó al medio ambiente y la sociedad condoromeña. Contaban algunos asistentes que a lo largo de su vida vieron como sus animales caían a la represa sin que puedan hacer nada para recuperarlos.
Y no es que alguien de buena gente en Cusco o Arequipa aceptó abordar el problema, tal vez hubiera sido fondeado como tantos otros, pero tuvo que salir a la luz por la presión que genera Majes Siguas II.

En la reunión del 19, los asistentes recordaban que el veinte de marzo del 2009, hacía exactamente dos años, los presidentes regionales, en ese entonces, el mismo Guillén y Gonzales Sayán, suscribieron el Convenio Marco de Desarrollo del Distrito de Condoroma y se firmó a las orillas del Pañe como símbolo de buena fe.

A través de este convenio los presidente se comprometían a realizar estudios técnicos para el desarrollo de Condoroma que de acuerdo al sueño, debía ser una zona piloto de desarrollo inter regional; AUTODEMA tendría que implementar un Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) con la participación de Condoroma para saber exactamente cuáles fueron los daños ocasionados por la represa y posteriormente retribuir, resarcir y de ser el caso, indemnizar a Condorma sobre una base técnica.

Aquel acto, recuerdan los asistentes, fue emotivo, Juan Quispe recordó que claramente se había dicho que Condoroma ya no sería el final de Cusco sino el principio; sin embargo, de aquellos compromisos quedaron los buenos recuerdos y poco se había logrado hasta el día 19. Ronald Arenas dijo que el PAMA ya estaba por concluirse, que indefectiblemente se presentaría a fines de abril y que si había demorado es porque la empresa Atlantic no cumplió con presentar a los profesionales que tenían que hacer ese trabajo; mientras tanto y sin que formara parte de ningún PAMA, AUTODEMA tendría que construir inmediatamente un Centro Educativo que tuviera un sistema de calefacción para hacer que los niños estudien protegidos del inclemente frío de Condoroma y donar un tractor agrícola.

La reunión, como suele ocurrir en Espinar, tuvo sus partes altisonantes porque hubieron voces que dudaban de la imparcialidad de los resultados del PAMA y porque en su elaboración no estuvieron presente, ni Condoroma ni el GR de Cusco. Con todo y eso, la reunión resultaba un avance en la accidentada relación biregional.

2. EL PAÑE Y MAJES SIGUAS II

El Pañe es una deuda pendiente del GR de Arequipa por ser parte del proyecto Majes I y que tendría que ser resuelta antes de implementarse el proyecto Majes Siguas II.
Muy a pesar de la intención del alcalde de Condoroma y el presidente del FUDIC de separar el problema Pañe del problema Majes Siguas II – porque para ellos no es estratégico abordarlos en conjunto- ambos están ligados por el tiempo y la historia. AUTODEMA tiene a su responsabilidad, la implementación del PAMA por la construcción de la represa del Pañe que afectó directamente a Condoroma así como la construcción de la represa de Angostura como parte de Majes Siguas II que afectaría directamente al distrito de Suykutambo, ambos en Espinar.

El Pañe es la represa de agua para la irrigación de las pampas de Majes y como ya se dijo, forma parte del proyecto Majes Siguas I; Angostura sería la represa de agua del Apurímac para la irrigación de las pampas de Majes y Siguas, y forma parte del proyecto Majes Siguas II; ambos proyectos benefician a Arequipa. Uno trajo consecuencias ambientales nefastas en el pasado y el otro traería consecuencias ambientales de no se sabe qué dimensiones en el futuro. AUTODEMA quiere saldar cuentas con el pasado pero no está en la capacidad de predecir el futuro de Espinar.

Las construcciones de el Pañe y Angostura tienen un mismo cordón umbilical que es el desarrollo de la Región Arequipa y el Gran Sur sin que se midan las consecuencias en la Región Cusco; el Pañe es el anuncio de Angostura, el principio de Majes Siguas II y como tal, importan ambos a la vez y no es posible verlos como dos proyectos distintos, constituyen uno sólo en dos etapas. Quien lo sabe mejor es el Sr. Ronald Arenas.

3. EL NUEVO AREQUIPAZO

La revista Poder en el número correspondiente al mes de octubre del año 2010 presentó un excelente artículo intitulado El nuevo arequipazo cuyos autores son David Rivera y Christian Navarro. En él, se describe el gran momento económico que vive Arequipa al punto de decir que se viene gestando una nueva revolución económica y social tomando como hito aquella histórica jornada de junio del 2002 a inicios del gobierno de Toledo cuando, de un solo porrazo, los arequipeños se bajaron la ola privatizadora del Estado peruano venida de los años noventa.

El artículo explica, a través de experiencias exitosas como las de Juan Carlos de Córdova y la Financiera Crear, cómo es que Arequipa logró insertarse satisfactoriamente en el mercado global. Menciona entre sus glorias, la promoción del cañón del Colca, la agro exportación, la producción de lácteos y el avance de la minería. Menciona a las empresas que impulsan esta dinámica como Gloria, Cerro Verde y Quimera, explica en cifras, el crecimiento del PBI arequipeño a un ritmo anual de 6,8% en los últimos nueve años y hace un análisis de las últimas inversiones en supermercados, hoteles e inmobiliarios.

En medio del boom, el optimismo y la velocidad, los autores se preguntan: ¿… y a dónde crecerá Arequipa?, dejando la posta a Gonzalo Galdos, director de la Escuela de Posgrado de la Universidad de Ciencias Aplicadas (UPC) quien refiriéndose a la construcción de la nueva Arequipa responde:

…el próximo desarrollo de la segunda etapa de la irrigación de Majes debería contar con una ciudad que abastezca de mano de obra a todos los proyectos agroindustriales que se ejecuta en esa zona. “Con eso la campiña arequipeña podría seguir desarrollándose y dejar de meterle presión a la urbe. Los que viven del agro podrían ir a la nueva Arequipa y llevar también una industria ligera, no contaminante”.

Ésta es una visión –finaliza el artículo- que ya se está gestando desde la Cámara de Comercio e Industria de Arequipa, según palabras de su Director ejecutivo Julio Morriberón y desde empresas como Quimera de propiedad del ya mencionado Juan Carlos Córdova. Así, el artículo resume las perspectivas de desarrollo de Arequipa con proyectos concretos y éstos han tomado impulso con Juan Manuel Guillén, quien a diferencia de Carlos cuaresma o Hugo Gonzales, no es miope. No es broma, hay visionarios arequipeños que están gestando aquellas audaces ideas.

Sin embargo hay algo que el artículo sólo lo menciona y lo deja sutilmente al sobre entendido: la respuesta a la pregunta ¿de dónde saldrá el agua para la nueva Arequipa?.
Nótese la primera idea de Gonzalo Galdos en la cita anterior: …el próximo desarrollo de la segunda etapa de la irrigación de Majes… tal crecimiento requiere principalmente de agua y la respuesta que ya se dieron los vecinos arequipeños está una vez más en el Pañe y Angostura, en Majes I y Majes Siguas II. El gran proyecto de Arequipa apunta, no a la desalinización del Pacífico o al rescate del Río Chili sino a lo más fácil, apunta directamente a Condoroma y a las aguas del Apurímac en la Región Cusco cuyos gobiernos regionales han cometido el error de mirar como perspectiva de desarrollo a Chincheros donde se construirá el aeropuerto internacional, antes que a Espinar.

4. EL CAMINO

Se explica entonces la prisa que tiene el GR de Arequipa y AUTODEMA en iniciar ¡ya! Majes Siguas II, no es sólo la hidroeléctrica y las Pampas sino también la nueva ciudad.
La implementación del PAMA significa corregir las cosas para que el plan marche, para que no hayan más tropiezos y ciertamente, significa un gesto del GR de Arequipa que indica que quiere hacer bien las cosas aunque ello no sea suficiente, como fuere, es un mensaje positivo para Condoroma.

Y para que las cosas sigan marchando, el GR de Arequipa debería tener la misma actitud respecto de Majes Siguas II para no cometer los errores del Pañe y nadie lamente en el futuro las decisiones tomadas por esta generación. Por esa misma razón se dijo muchas veces desde esta tribuna que necesariamente se debe hacer un Estudio de Impacto Ambiental y un Estudio de Balance Hídrico sin que medien procedimientos subalternos en el ejecutivo e imposiciones políticas que enturbien procesos eminentemente técnicos y en este caso, saber a ciencia cierta sobre la cantidad de agua que existe en la cuenca alta del Apurímac con el concurso de entidades y empresas (nacionales o internacionales eso no importa) confiables que le den paz al Sur peruano y sobre esa base, dialogar para posibilitar el desarrollo no sólo de Espinar en Cusco sino de la gran Arequipa.

Ello puede demorar años ciertamente, tal vez tres, pero no es importante el número de años para hacer las cosas bien de modo que las personas, comunidades campesinas en este caso, no paguen ningún precio en el futuro como ahora lo están pagando los condoromeños. Y si acaso técnicamente no es viable Majes Siguas II pues no se insista y se vea otras alternativas para captar el tan preciado líquido elemento, tal vez la solución esté en el Pacífico o en el Chili.

Podría interpretarse que éste es sólo un argumento para detener las inversiones venido de la mezquindad de los cusqueños como se escucha en algunos medios radiales de Arequipa o de alguna ideología contraria a las inversiones privadas y no es así.

En la secuencia de artículos anteriores se dijo en repetidas oportunidades que éste no es problemas entre pueblos, arequipeños versus cusqueños. Si se imaginara por un momento que Espinar no corresponde al territorio de Cusco sino de Arequipa, el GR de Arequipa, así como AUTODEMA tendrían el mismo deber de respetar la vida y los ecosistemas de Espinar, su futuro en definitiva.

El Presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Arequipa, Julio Morriberón, dijo en el artículo detallado anteriormente que el arequipazo del 2002, no significaba un rechazo a la inversión privada, sino que era una muestra de dignidad, una respuesta a la forma en la que se pretendía proceder con la privatización sin explicar nada ni escuchar la posición de los arequipeños.

Pasa exactamente lo mismo en Espinar con majes Siguas II. Nadie niega la inversión, sea privada o pública, se trata de un gesto de dignidad porque el proyecto no fue consultado por lo menos a las comunidades campesinas del Cañón del Apurímac, mucho menos a las 69 comunidades de la Provincia.

Hay que mirar todos juntos el horizonte, la palabra desarrollo parece resumir muy bien el rumbo a seguir por las dos regiones, pero este desarrollo debe ser dentro de los cánones que se repetirán, desde esta tribuna, cuantas veces sean necesarias: el respeto a los derechos humanos, al derecho de los pueblos y al medio ambiente.

Coherentes con los principios democráticos, apuntando a un gran proceso de descentralización del país que tenga como uno de sus pilares al Gran Sur dándole un ejemplo al Perú de cómo se resuelve un conflicto hídrico, el desarrollo debe darse dentro de los consensos, sin pistolas de por medio borrando las líneas fronterizas, viendo a Caylloma en Cusco y a Espinar en Arequipa, siguiendo la visión de los políticos y a la vez, la orientación de los técnicos.

25/3/11

Arequipa y Cusco exigen atención del gobierno por Majes Siguas II


Mientras unos piden ejecutar obra, otros la rechazan.Cusqueños se solidarizaron con jueces que ordenaron detener la obra. Espinar alista un paro de 72 horas.

Mientras en el Cusco unas 6 mil personas marchaban para exigir que el gobierno central cumpla el fallo judicial que ordena paralizar el proyecto Majes- Siguas II, en Arequipa otra multitud más numerosa reclamaba la ejecución de la obra agroenergética.

Fueron dos movilizaciones convocadas a la misma hora (a partir de las 10.30 am.) en las que los participantes buscaron demostrar el respaldo a sus exigencias. En Cusco, la medida sirvió, además, para expresar su solidaridad con los tres magistrados que el 28 de febrero pasado ordenaron la paralización indefinida del proyecto.

El presidente regional del Cusco, Jorge Acurio, demandó a su par de Arequipa Juan Manuel Guillén que cumpla con lo dispuesto por el Poder Judicial, y cuestionó la conducta de los legisladores arequipeños Juan Carlos Eguren y Tomás Zamudio por haber presentado una queja contra los magistrados acusándolos de presunta vulneración de la Ley Orgánica del Poder Judicial al emitir un fallo contra Majes II.


Piden diálogo
En Arequipa, la movilización congregó a unas 10 mil personas que defendieron Majes-Siguas II indicando que esta obra generará más de 100 mil puestos de trabajo en todo el sur del país.

Con banderolas y pancartas en las manos, los arequipeños marcharon hasta llegar a la Plaza de Armas de la ciudad, donde izaron la bandera y entonaron el himno de Arequipa.

Juan Manuel Guillén afirmó que la población de Espinar debe entender que el gobierno central ha garantizado el dinero para el afianzamiento hídrico de la provincia cusqueña, con lo que se asegura el agua para su consumo y el riego de sus cultivos.
Además, el presidente regional de Arequipa indicó que esa ciudad no le cierra las puertas al diálogo con el Cusco, y que precisamente en ese ánimo, en busca de una solución a la controversia surgida en torno a Majes II, solicitó la semana pasada una reunión con el presidente del Cusco; sin embargo, aún no recibe la respuesta.

Finalmente, aseguró que continuarán las acciones judiciales para permitir el inicio de la obra.

El Dato
paro. En la provincia cusqueña de Espinar, la población acató un paro de 24 horas con el bloqueo de carreteras y una movilización por la ciudad. Se alista un paro de 72 horas para insistir en la anulación del Proyecto Majes II, anunció la dirigente Martha Quispe.

La República

14/3/11

García insiste con Majes Siguas


Promesa. Garantiza financiamiento para obras de afianzamiento hídrico. Sin embargo, dirigente de Espinar asegura que obras de afianzamiento ya no son viables.

El presidente Alan García saludó la firme decisión que hay en Arequipa para defender la ejecución del proyecto Majes Siguas, actualmente paralizado por un fallo judicial emitido en el Cusco.

Afirmó, sin embargo, que el proyecto puede materializarse sin sacrificar a ninguna región.

“Si hay algo en el país son recursos naturales”, precisó García ante el conflicto existente entre Arequipa y Cusco. Luego, intentando poner paños fríos a la oposición que existe para la ejecución de Majes II, garantizó que dará financiamiento para las obras de afianzamiento hídrico en beneficio de la provincia cusqueña de Espinar.

Al respecto, el presidente del Comité de Lucha de Espinar, Néstor Cuti, dijo que las obras de afianzamiento ya no son viables.
“Se esperan nuevos estudios pedidos por el juez. Le dan falsas esperanzas a Arequipa”, reclamó.

La Republica

4/3/11

Corte suspende definitivamente caso Majes Siguas


Solución ya no es judicial sino técnica.

La resolución que suspende definitivamente el proyecto hizo que Espinar levante movilización.

La Corte Superior de Justicia del Cusco resolvió desaprobar definitivamente el estudio de Confrontación de Oferta y Demanda de la Cuenca del Apurímac al Río Salado, así como el Estudio de Impacto Ambiental de la Represa de Angostura, y decidió suspender el proyecto Majes-Siguas II, según informó Néstor Cuti, presidente del Comité de Lucha de Espinar.

El dirigente cusqueño refirió que esta corte también dispuso el archivamiento del caso al considerar que la solución de este conflicto ya no es jurídico sino técnico.

“El Frente de Defensa de Espinar así como el Comité de Lucha y las organizaciones sociales hemos acordado levantar nuestras movilizaciones, pero dejamos en claro que si el gobierno regional de Arequipa no acata esta resolución judicial entonces Espinar se levantará nuevamente”, indicó Cuti.

El presidente del Comité de Lucha de Espinar expresó su satisfacción por la decisión de la Corte Superior del Cusco porque, dice, “esta resolución ya no puede ser apelada”.

La República

15/1/11

Destituyen Juez de Espinar Prudencio Aymituma


El Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) resolvió no renovar la confianza al juez del Juzgado de Primera Instancia de Espinar, Prudencio Aymituma Quispe, y en consecuencia no se le ha ratificado en el cargo.

"Se ha determinado la convicción unánime del Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura, en el sentido de no renovar la confianza al magistrado evaluado por no haber observado buena conducta y carácter de la idoneidad suficiente para continuar en tan delicada función", señala la resolución, en torno a la actuación del referido juez en el proceso de Majes Siguas II.

Consultado al respecto, el presidente de la Corte Superior de Justicia de Cusco, Luis A. Sarmiento Núñez, evitó pronunciarse sobre el retiro de este juez.

"Él (Aymituma) ha presentado el recurso de reconsideración en su momento, pero fue declarado infundado. El Consejo (Nacional de la Magistratura) ve la idoneidad profesional de los jueces, no quiero hacer calificaciones ni comentarios (sobre su separación)", señaló.

Sarmiento Núñez incluso dejó entrever que en el cambio de juez no habría ninguna presión, pues recordó que el juez de Espinar hace unos días sacó una resolución en contra de la región de Arequipa al desconocer los estudios de impacto ambiental y de balance hídrico de la cuenca del río Apurímac y de esta forma frenar cualquier inicio del referido proyecto.

El SUSTITUTO. Asimismo, sobre el nuevo juez que será designado en lugar de Aymituma Quispe, dijo que en las siguientes horas se dará a conocer, pero agregó que por el momento tiene problemas para designar a uno nuevo por la falta de ellos, pues recordó que por lo delicado del tema, de todas maneras debe ser un juez titular especializado.

Cabe precisar que en el 2009 el juez Jaime Salas, también del Juzgado de Espinar, fue retirado del cargo por el CNM cuando este emitió el fallo en contra de Majes Siguas II, pero llama la atención que los jueces de la Sala Constitucional de Cusco, quienes sí fallaron a favor del proyecto arequipeño, nunca fueron observados ni sancionados por el Consejo Nacional de la Magistratura.

El Correo

Presidente Regional del Cusco y autoridades locales respaldan lucha de Espinar


Protagonizaron masivo rechazo al proyecto Majes Siguas II

Autoridades de la región de Cusco encabezado por Jorge Acurio presidente Regional, acudieron hasta la provincia de Espinar el pasado 12 de enero con la finalidad de emprender acciones en defensa de la intangibilidad de los recursos hídricos y el rechazo al Proyecto Angostura que ha sido observado desde sus inicios.

A la Asamblea Popular regional arribaron Jorge Acurio flamante residente del Gobierno Regional del Cusco, Teniente Alcalde de la Municipalidad de Chumbivilcas, Alcalde Provincial de Paruro, regidor de la Municipalidad Provincial de Canas.

Así mismo el alcalde Provincial de Espinar, Alcaldes distritales y dirigentes de las provincias de la Convención, de Canas, Quispicanchis, Canchis, Chumbivilcas, del Cusco la FDTC, Construcción Civil y de la provincia de Espinar como el FUDIE, AUPE, FUCAE, y otros.

Dichas autoridades se pronunciaron en el sentido de apoyar en las medidas que opte la población de Espinar y que las autoridades y dirigentes respaldarías en todos sus extremos y que respaldaban al Juez Mixto de la Provincia de Espinar Prudencio Aymituma Quispe, por ello han instado a las nuevas autoridades a estar unidos para defender los recursos de la región del Cusco.

Después de varias horas de deliberar en consenso y bajo el voto de todos los asistentes se logró consensuar la convocatoria de las 13 provincias y a los 108 distritos con la finalidad de implementar una medida de fuerza de carácter regional.

Entre tanto Jorge Acurio indicó que "es una decisión inteligente de parte de la población de Espinar", por ello apoyará en la convocatoria y a región del Cusco dará una respuesta contundente al gobierno central.

La asamblea popular que duro aproximadamente 5 horas, concluyó con el acuerdo de implementar una reunión de coordinación con los alcaldes provinciales y distritales de todo el ámbito de la región del Cusco, el próximo 31 de enero para implementar medidas de fuerza a nivel de la región, hasta lograr la nulidad del proyecto Majes Siguas II.

Sicuani Noticias

Arequipeños rechazan fallo judicial que paraliza Majes Siguas II



La resolución del juez de Espinar Prudencio Aymituma que pretende suspender el proyecto Majes Siguas II, moviliza a toda Arequipa y además la región ha constituido un comité jurídico para iniciar su defensa.

Integrantes del grupo jurídico -representante de la región Arequipa- y del Colegio de Abogados de Arequipa se unieron para dar cuenta que el auto judicial emitido por el juez de Espinar, Prudencio Aymituma, no tiene validez jurídica y, por tanto, no puede suspender el Proyecto majes siguas II.

Uno de los más férreos críticos es sin duda el ex decano del colegio de abogados Jorge Cáceres quien tilda de usurpador de funciones al juez cusqueño. Hasta considera que el juez de Espinar funge de congresista.

En tanto, el Decano del Colegio de Abogados, Suárez Zanabria, señala que el juez de Espinar habría emitido su resolución a un paso de salir del cargo…

El abogado contratado especialmente para hacerse cargo de la defensa del Proyecto Majes Siguas II, Fernando Bustamante, indica que en términos legales es errónea la determinación del juez de Espinar al pretender suspender o paralizar el anhelado proyecto de Arequipa.

El procurador de la región Arequipa, Walther Paz Valderrama, fue más tajante y anuncio acciones judiciales contra este magistrado Lo cierto es que Arequipa hará frente a la posición equivoca del juez de Espinar, Prudencio Aymituma nombre que nunca será olvidado por los arequipeños.

Fuente: Enlace Nacional

Autoridades respaldan fallo judicial que paraliza Majes Siguas


En un acto de solidaridad y compromiso con la autoridad judicial, dirigentes y autoridades de espinar y la región Cusco respaldaron resolución judicial de Prudencio Aymituma juez mixto de la provincia cusqueña de Espinar que ordena paralizar proyecto Maje Siguas.

La decisión fue tomada y emitida mediante un pronunciamiento público fue firmado por los representantes y autoridades del ámbito regional, el texto hace referencia a la resolución 178, en el que señala que el procedimiento implementado del proyecto Majes Siguas II se ha realizado ignorando lo ordenado por la Sala Itinerante de Canchis, que señala que se debieron de realizarse estudios de balance hídrico y del medio ambiente instrumentos de vital importancia.

En otro párrafo invocan al gobierno nacional, al gobierno Regional de Arequipa se actúe con apego a lo expresado en la sentencia y se evite por todos los medios el conflicto social llegando a una solución legal

Como se recordará Prudencio Aymituma, mediante la resolución 178 determinó, suspender cualquier actividad del proyecto arequipeño Majes - Siguas II.
En su resolución, el magistrado dispuso paralizar los efectos de las resoluciones administrativas que estén referidas a esta obra y también resolvió desaprobar los estudios de oferta y demanda de la cuenca del río Apurímac al río Salado y el estudio de impacto ambiental de la represa de Angostura, primer componente de Majes II, y gestión ambiental a nivel definitivo.
Del mismo modo, Aymituma dispuso que queden consentidos y escrutados en la resolución los aspectos avanzados, pero que no tienen carácter resolutivo.

Prudencio Aymituma dio a conocer su fallo en la reunión multisectorial que se realizó en el Gobierno Regional del Cusco y tras cinco días de la audiencia pública realizada en Espinar, donde funcionarios del Ministerio de Agricultura y Autoridad Nacional del Agua (ANA), sustentaron el cumplimiento de la sentencia del año pasado.

Asimismo, el documento indica que en su momento se citará a las partes involucradas para la aprobación de la propuesta de ejecución de los estudios dispuestos anteriormente.


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Sicuani Noticias

11/1/11

¿Que hacer para solucionar el conflicto Majes Siguas II?


Todo indica que las controversias en torno al proyecto Majes Sihuas II podrían dar paso al primer gran conflicto del año 2011. ¿Qué hacer para evitar que esto ocurra? ¿Qué hacer para romper el nivel de confrontación actual? ¿Cómo encontrar una fórmula satisfactoria para ambas regiones?

Una primera tarea es identificar lo que realmente se hizo mal, lo que se dejó de hacer y cuáles son algunas tareas pendientes.

¿Qué errores se han cometido?

- En primer lugar implementar una estrategia de hechos consumados. Como se sabe en septiembre 2010 se otorgó la buena pro del proyecto y el 9 de diciembre se firmó el contrato con la empresa Concesionaria Angostura Siguas S.A. En este escenario no se tomó en cuenta o se ignoró abiertamente la reacción que una decisión de este tipo podía causar en la población de Espinar.

- También ha generado una mayor controversia el hecho que la Autoridad Nacional del Agua (ANA), haya reemplazado el Estudio de Balance Hídrico de la Cuenca Alta del río Apurímac, por un simple estudio de "Confrontación de Oferta y Demanda de la Cuenca del Apurímac al río Salado".

Este estudio fue elaborado en apenas dos meses y según varios expertos no cuenta con series temporales suficientes que permitan evaluar correctamente la oferta histórica y las proyecciones de la cuenca. En suma no se cuenta con un estudio riguroso que encaré a fondo las dudas que se han planteado.

- Lo mismo ocurrió con el estudio de impacto ambiental (EIA) de la represa de Angostura, que se elaboró en un tiempo récord de dos meses y que fue finalmente aprobado rápidamente en el mes de septiembre de 2010, sin audiencias públicas en la región Cusco.

- La actuación del gobierno nacional ha sido totalmente errática. A la fecha existen dos instancias que están interviniendo en el caso: por un lado está el ANA con una comisión que pretende intervenir en las dos regiones y por otro lado una comisión de alto nivel. Cada uno de estos espacios desarrolla una agenda propia y no han demostrado capacidad para enrumbar el conflicto por una vía institucional de diálogo.
¿Qué hacer?

- Se debe proponer la creación de una verdadera comisión biregional, liderada por los presidentes de Cusco y Arequipa e integrada por equipos técnicos de ambas regiones. Se necesita liderazgo político y un compromiso serio que evite que el conflicto nuevamente entre a una espiral de violencia.

- Tal como lo manda la Ley de Recursos Hídricos (29338) se necesita instalar cuanto antes el Consejo de la Intercuenca del Alto Apurímac, con el liderazgo de los gobiernos regionales y con la participación de la mayor cantidad de actores claves y representativos de las regiones.

- Sin Estudio de Balance Hídrico no se puede tomar una decisión técnica informada y menos aun despejar los temores de la población de Espinar. El Estudio de Balance Hídrico ayudará a definir con precisión la oferta y la demanda actual y futura, tanto en época de estiaje como de lluvia. Se deberán incorporar las necesidades de protección del ecosistema, el uso de agua de la población y la demanda de actividades productivas. Además, sería recomendable revisar los estudios realizados (EIA y otros).

Ojalá que este conflicto se pueda encaminar por vías institucionales y pacíficas y sobre todo que las dos regiones encuentren caminos de colaboración y acuerdo

Cooperaccion

8/1/11

Jorge Acurio desconoce acuerdos sobre Majes Siguas


Se agrava el conflicto.

Presidente del Cusco afirma que no son factibles. El principal compromiso suscrito por la anterior gestión es realizar obras de afianzamiento hídrico.

El presidente regional del Cusco, Jorge Acurio, anunció que desconocerá los acuerdos suscritos por su antecesor, Hugo Gonzales, respecto al proyecto Majes-Siguas II.

El principal acuerdo suscrito con Arequipa es para ejecutar obras de afianzamiento hídrico, de tal forma que de los 12.5 metros cúbicos por segundo (m3/s) de agua que se calcula existe en el caudal del río Apurímac, 5 (m3/s) serían para Cusco, 2.5 m3/s para mantener el caudal, y lo restante para Majes II.

Según Acurio, este acuerdo no es factible técnicamente, pues no existe agua suficiente para cumplir con esa distribución .
Además, dijo, Arequipa usa el acuerdo para obligar a cumplir el fallo ordenado por la Sala de Espinar con especificaciones técnicas que son imposibles de cumplir.

“Ese acuerdo de ninguna manera lo reconoceremos como valido”, concluyó Acurio.

Con redaccion de La Republica

15/12/10

Espinar se levanta contra Majes Siguas II


La Policía redobló sus esfuerzos para garantizar el orden público durante el paro que acata la localidad cusqueña.

Cientos de pobladores de Espinar, en el Cusco, realizaron una movilización contra la firma del contrato de ejecución de la represa de Angostura, que forma parte del proyecto arequipeño Majes Siguas II, en el marco del paro de 24 horas contra el proyecto.

Las actividades comerciales en la localidad cusqueña se encuentran paralizadas. Asimismo varios piquetes de manifestantes han bloqueado vías que comunican la localidad con Puno y Arequipa.

En tanto, el director general de la Policía Nacional, Raúl Becerra, informó que se adoptaron las medidas necesarias para mantener el orden público durante la medida de fuerza.

Remarcó que prepararon un plan en forma oportuna, el cual está destinado a darle la tranquilidad del caso a la ciudadanía, y expresó su confianza en que la jornada de reclamo se desarrolle sin violencia.

Dijo que la paralización se lleva a cabo en Espinar y en la ciudad de Cusco habrá movilizaciones

Gestión

18/10/10

Confiep dialoga con autoridades elegidas de Cusco y Arequipa


La Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep), inició el diálogo con las autoridades elegidas en los comicios regionales en Arequipa y Cusco, informó el presidente de este gremio empresarial, Ricardo Briceño.

“Las reuniones sostenidas con Juan Manuel Guillén de Arequipa y con Jorge Acurio del Cusco fueron muy positivas. Hemos logrado un acercamiento de ellos con los presidentes de sus respectivas cámaras de comercio”, destacó Briceño.

Tras saludar los resultados del reciente proceso electoral, Briceño, invitó a los próximos presidentes regionales a establecer puentes de diálogo con el empresariado local a través de las cámaras de comercio.

En la reunión también se resaltó en la necesidad de dejar las diferencias ideológicas de lado para trabajar juntos por el bienestar de la población de sus jurisdicciones.

Por otro lado, el titular de la Confiep y las autoridades electas coincidieron en la necesidad de fortalecer la institucionalidad de los gobiernos regionales.

En ese sentido, resaltó la necesidad de que las autoridades democráticamente elegidas sean las que lideren la resolución de los problemas de sus regiones, no así los denominados comités o frentes de lucha que carecen de representatividad democrática.

Por último, Briceño destacó en la reunión el rol de la inversión privada en el desarrollo de las regiones y del país.

Andina

14/10/10

Arequipeños marchan en defensa de Majes Siguas


Más de 500 arequipeños partieron a la ciudad de Lima para participar este martes en la “Marcha de los pueblos” que congregará a representantes de organizaciones populares y sindicales de las macrorregiones sur y centro del país.

A bordo de diez buses interprovinciales, representantes de Construcción Civil, la Federación de Trabajadores y dirigentes populares de la Macro Región Sur, partieron desde la Plaza de Armas de la ciudad sureña, previa movilización por céntricas calles.

Jorge del Carpio, representante de la Coordinadora Popular de Arequipa, indicó que viajan a Lima para exigir que se realice el proyecto Majes Siguas II y rechazar, además, la construcción de la Central Hidroeléctrica de Inambari.

Por su parte los residentes cusqueños en Arequipa respaldaron la continuidad del proyecto Majes S iguas II y aseguraron que sólo el diálogo evitará que ocurran conflictos entre Cusco y Arequipa.

Según precisó el secretario de Organización de la Asociación de Residentes de Chumbivilcas en Arequipa, Mario Fuentes Peña, este proyecto debe llevarse adelante, sin embargo, las autoridades deben agotar todos los medios posibles para que la población de Espinar tenga la información necesaria y no se generen actos de protesta.

“Comprendemos la preocupación de nuestros hermanos de Espinar, por eso es importante que las autoridades aclaren las dudas de la población respecto al manejo del agua”, puntualizó Fuentes, al tiempo de agregar que deben preservarse las buenas relaciones de forma que esta iniciativa tenga un final esperado por todos.

Invocó a las autoridades entablen un espacio de diálogo donde se presenten todas las obras que se ejecutarán para hacer realidad la represa de Angostura y atender las inquietudes de la población de esta provincia.

“Es importante analizar las razones de las protestas de la población de Espinar ya que el tema del abastecimiento del agua es delicado”, insistió el residente que junto con una numerosa delegación participó en el izamiento donde recordaron los 153 años de creación política de la provincia de Chumbivilcas en Cusco.

Fuente Peña dijo que en Arequipa viven aproximadamente 15 mil chumbivilcanos que se dedican a labores del campo, comercio, entre otras. Recordó que Velille es un distrito que colinda con Espinar y que por ello esperan una solución pacífica a los problemas ocurridos por causa del proyecto Majes Siguas II.

La Primera

Cusco y Arequipa fijaron cronograma para estudios de afianzamiento hídrico



El estancamiento del proyecto Majes Siguas II, tendría nuevos visos de avance, luego de que los representantes del Gobierno regional del Cusco (GRC), aceptaron el inicio de los estudios para la concreción del afianzamiento hídrico en la cuenca del Apurímac que aseguraría el agua para la provincia de Espinar.

El acuerdo, firmado entre siete integrantes del GRC, el gerente de Autodema, Ronald Arenas, y el presidente regional (e), Arón Maldonado, fija un cronograma de tres años, que inicia con los estudios de PreInversión para el afianzamiento hídrico, que se desarrollará en el primer año, mientras que en los siguientes dos, se ejecutarían las obras que ordene el estudio, para asegurar del elemento hídrico a los espinarenses, principales opositores al proyecto arequipeño.

De igual manera, el Gobierno Regional de Arequipa se comprometió a respetar el caudal ecológico para Espinar, fijado en el estudio de Impacto Ambiental, que es de 2.4 metros cúbicos en época de estiaje. “Nosotros hemos cedido con el fin de asegurar que el proyecto se ejecute”, explicó Ronald Arenas, gerente de Autodema, luego de concluir la cita en la sede de ANA en la capital.

Comisión de Alto Nivel

Estos acuerdos serán elevados al ministro de la Producción, Jorge Villasante, presidente de la Comisión de Alto Nivel, que expondrá los compromisos de ambas regiones ante las autoridades y dirigentes de la provincia de Espinar, con quienes hoy sostendrá una reunión técnica para evaluar sus objeciones al megaproyecto agroenergético.

No asistió presidente de GRC

En la reunión entre funcionarios de Cusco y Arequipa, no estuvo presente Hugo Gonzáles, titular de la región cusqueña, lo que crea cierta desconfianza en los acuerdos llegados.


Imparcialidad con Majes


El congresista Tomas Zamudio aseguró que la participación del Ministro de la Producción, Jorge Villasante, que preside la comisión de Alto Nivel que analiza el tema Majes II en Espinar, será imparcial.

Y es que la objetividad del titular, que además es cusqueño, se puso en duda luego de que éste aseguró que el megaproyecto no se ejecutaría si no existía el EIA. “El Ministro aseguró que hubo mal interpretación de sus palabras y garantizó que sacará adelante el proyecto”, comentó Zamudio.

fuente: Diario Noticias

6/10/10

Cuarta reunión técnica para analizar Majes-Siguas II



Tras dos reuniones de trabajo en Lima, la mesa técnica que analiza el proyecto Majes-Siguas II se trasladó a la ciudad de Cusco, con el fin de continuar el diálogo entre los representantes de los sectores involucrados con esta obra.

La sede del gobierno regional del Cusco fue el escenario de la tercera reunión de dicha comisión desarrollada en la víspera y que continuará hoy para evaluar los temas pendientes.

El equipo, compuesto por los especialistas del gobierno regional del Cusco y de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) -Organismo Público Descentralizado del Ministerio de Agricultura- retomó la agenda planteada en Lima y durante el encuentro de ayer analizó las posibles demandas hídricas para futuros proyectos de uso poblacional y agropecuario que puedan desarrollarse en la cuenca alta del río Apurímac.

Para la reunión de hoy miércoles está previsto que los técnicos de la ANA hagan una exposición sobre los alcances del estudio de balance hídrico a la sociedad civil cusqueña y los representantes de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego del Cusco.

Las reuniones son presididas por el jefe de la ANA, Carlos Pagador Moya, quien reiteró su agradecimiento a los profesionales cusqueños por el diálogo cordial y alturado que impera en las sesiones de trabajo, cuyo objetivo es lograr la solución más viable en favor del departamento del Cusco.

En la tercera cita participaron como veedores los representantes de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, la junta de usuarios y el Ministerio de la Producción, quienes también participarán hoy en la cuarta reunión.

Una vez concluida la revisión de las observaciones planteadas al estudio de balance hídrico de la cuenca alta del río Apurímac, la Comisión de Alto Nivel del Ejecutivo que preside el ministro de la Producción, Jorge Villasante, se dirigirá a la provincia de Espinar para socializar los resultados alcanzados.

Andina